岳西县市场监督管理局

一、 部门主要职能

一、岳西县市场监督管理局主要职责

根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制和改革完善市区食品药品监督管理体制的实施意见》（皖办发〔2013〕24号）和《中共岳西县委办公室 岳西县人民政府办公室关于印发〈岳西县工商质监食品药品监督管理体制改革实施意见〉的通知》（岳办发〔2014〕5号）精神，设立岳西县市场监督管理局，为县人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）划入原县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局和县食品安全委员会办公室的职责。

（二）加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量和食品安全的监管职责。

（三）深化行政审批制度改革，整合行政审批职能，简政放权，探索建立新型市场准入机制。

（四）整合市场执法力量，加强和完善市场执法体系，构建市场监管长效机制，维护良好的市场秩序。

（五）整合投诉举报机制，构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理职责的投诉举报体系，完善投诉举报网络，保护消费者和生产经营者合法权益。

二、主要职责

（一）贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规、规章政策和标准规范。

（二）承担辖区相关市场主体的登记注册和监督管理工作，依法查处、取缔无照经营行为。承担辖区广告活动监督管理工作，查处广告违法行为；承担辖区垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法有关工作（价格垄断行为除外）；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动监督管理工作，查处传销和违法直销案件，协调相关部门开展打击传销联合行动；查处辖区不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；承担辖区拍卖、经纪活动和合同管理工作。

（三）承担辖区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，处理消费者申诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为。

（四）承担辖区食品安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作，负责监督实施食品行政许可，承担食品安全检查、整顿治理和食品安全突发事件的应对（急）处置。

（五）承担辖区药品、保健食品、化妆品、医疗器械及药用包装材料、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范；组织实施中药品种保护制度；监督管理药品、医疗器械质量安全；监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。

（六）配合有关部门实施国家基本药物制度，承担药学人员继续教育有关工作。

（七）承担辖区质量监督管理工作。承担产商品质量监督抽查、检测及处理工作；配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。

（八）承担辖区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作，查处认证违法行为。

（九）承担辖区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员，监管市场计量行为，查处计量违法行为。

（十）承担辖区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记，承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。

（十一）承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监督检查；按规定报告特种设备事故，配合开展特种设备安全事故调查处理。

（十二）查处辖区制售假冒伪劣商品违法行为。

（十三）承担县委、县政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，岳西县市场监督管理局2016年度部门决算为局本级决算。

三、岳西县市场监督管理局2016年度部门决算报表

    四、岳西县市场监督管理局2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

2016年度收入总计2099.29万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计2099.29万元（含结余分配和年末结转结余）。与2015年相比，收、支总计各增加176.3万元，增长9.17%，主要原因：一是项目支出增加；二是人员工资增加

（二）2016年度收入决算情况说明

本年收入合计2099.29万元，其中：财政拨款收入2099.29万元，占100%；

（三）2016年度支出决算情况说明

本年支出合计2099.29万元，其中：基本支出1821.39万元，占86.76%；项目支出277.9万元，占13.24%。

（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明

2016年度财政拨款收入总计2099.29万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计2099.29万元（含年末财政拨款结转和结余），与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加176.3万元，增长9.17%，主要原因：一是项目支出增加；二是人员工资增加。

（五）2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.财政拨款收入决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款收入1554.8万元，占本年收入的100%，与2015年预算相比，一般公共预算财政拨款收入增加331.8万元，增长27%。主要原因一是新招事业编制人员9人及人员工资调整；二是项目支出增加。

2.财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出2099.29万元，占本年支出的100%。与2015年相比，财政拨款支出增加176.3万元，增长9.17%。主要原因一是项目支出增加；二是人员工资增加。

3.财政拨款支出决算具体情况

2016年度财政拨款支出年初预算为1554.8万元，支出决算为2099.29万元，完成年初预算的135%。决算数大于预算数的主要原因一是项目支出增加；二是乡镇补贴及交通补贴未包含在年初预算内以及2016年调资。其中基本支出1821.39万元，占86.76%；项目支出277.9万元，占13.24%。具体情况如下：

（1） 一般公共服务支出。年初预算为1139.31万元，支出决算为1427.17万元，完成年初预算的125%，决算数大于预算数的主要原因是工商行政管理事务及质量技术监督与检验检疫事务支出增加及行政运行增加。

（2） 社会保障和就业支出。年初预算为153.33万元，支出决算数位184.51万元，完成年初预算的120%，决算数大于预算数的主要原因是离退休人员养老金增加。

（3） 医疗卫生与计划生育支出。年初预算为108.34万元，支出决算为310.07万元，完成年初预算的286%，决算数大于预算数的主要原因是食品安全事务支出增加。

  （4）住房保障支出，年初预算为153.21万元，支出决算为177.54万元，完成年初预算的116%，决算数大于预算数的主要原因是住房公积金增加。

（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出1821.39万元，其中人员经费1533.45万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公用经费287.94万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置、其他资本性支出等。

（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

 岳西县市场监督管理局2016年度没有政府性基金收入和支出。

(八)、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。

2016年度岳西县市场监督管理局机关运行经费287.94万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

2、政府采购情况。

2016年度岳西县市场监督管理局政府采购支出总额17.33万元。  

3、 国有资产占有使用情况。

  截止到2016年12月31日，岳西县市场监督管理局共有车辆14辆，其中一般执法执勤用车14辆；单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万以上的大型设备0台（套）。
  4、预算绩效管理工作开展情况

2016年，市场监督管理局按照指向明确、合理可行的原则，对8个项目支出编制了绩效目标，涉及财政资金277.9万元。全年共组织对8个项目进行了绩效自评，涉及财政资金277.9万元。评价结果显示，各项项目均达到了预期绩效目标。

四、名词解释

（一）财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  （五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。